В
последний день климатических переговоров в Лиме Россия вместе с Украиной и Белоруссией
получила антипремию «Ископаемое дня» и провела единственное за две недели
мероприятие под названием «Цели и задачи Российской политики в области климата
до 2020 года и перспективы на 2030 год».
В пятницу 12 декабря второе место на
антипремии «Ископаемое дня» получила Украина, Россия и Беларусь за блокирование
переговоров в Лиме из-за поправки принятой в Дохе. Это означает, что вопрос правил
на второй период обязательств по Киотскому протоколу будет отложен до Парижа.
Эти маловероятные союзники отложили реальные действия в долгий ящик вместо
того, чтобы достичь важную цель здесь, в Лиме. Особенно расстраивает то, что
Беларусь и Россия были едва вовлечены в процесс переговоров, но при этом
организовали союз с Украиной, чтобы вызвать одну головную боль для всех. Видео:
Уже
после антипремии Украина объявила о желании снова поднять этот вопрос. В своем Фейсбуке
Министр Экологии Украины Игорь Шевченко сообщил, что он «решил принять
прогрессивную позицию Европейского союза».
«Мы ждали
окончательного решения нашего министра" – сказал в интервью в Лиме Виталий Кондратьев, заместитель главы
департамента Министерства экологии и природных ресурсов Украины. "Сегодня
мы встретились с немецкой делегацией и делегацией Европейского Союза, и подтвердили,
что путь ЕС является единственным путем для Украины. Мы договорились о тексте и
правилах Киотского протокола". (Источник: Bloomberg)
В начале последнего
дня переговоров Россия провела единственное мероприятие, на котором
общественность могла послушать позицию страны и задать свои вопросы. Мероприятие называлось «Цели и задачи
Российской политики в области климата до 2020 года и перспективы на 2030 год».
Александр
Бедрицкий, советник Президента Российской Федерации по вопросам изменения
климата и глава делегации, сказал следующее:
«Если
говорить о конкретных действиях и результатах, я могу сказать, что в период с
1998-2008 эмиссии в РФ упали на 12%, но ВВП на душу населения выросло на 67%. Я
думаю, что нет другой страны, которая показала бы подобные результаты. В тоже
время углеродоемкость экономики превышает показатели развитых стран. Но даже
если принимать во внимание климатические особенности есть возможность снижения
этого показателя. Современная политика РФ направлена на низкоуглеродное
развитие и энергоэффективность. На рубеже первого десятилетия принят целый ряд
законов по экологизации и повышению энергоэффективности. Целевым ориентиром
является снижение энергоемкости на 13% к 2020 году. Известно, что РФ является
не только мировым экспортером природных ресурсов, но также и большим
потребителем. Сектор энергетики вносит большой вклад в эмиссии – 80%. Поэтому
энергоэффективность экономики - это самое важное направление. И также важно
повышение количества энергии произведенной из неуглеродных видов топлива.
Сейчас этот показатель составляет примерно треть. Среди них 17% атомная
энергетика и 16% ГЭС. Вместе с тем политика в РФ направлена на повышение энергии
производимой из возобновляемых источников энергии (ВИЭ)…»
«В
заключение хотелось бы сказать, что в РФ мы имеем 19% мировых лесов. Тем самым,
мы являемся «экологическим донором». Леса потребляют больше СО2, чем любые
другие экосистемы, поэтому устойчивое лесоводство и сохранение лесов критически
важны для снижения антропогенного воздействия» - подводит итоги Александр
Иванович.
Владимир
Максимов, начальник отдела по вопросам экологии и использования природных ресурсов
Министерства экономического развития РФ, в своей презентации под названием «Россия
на пути к зеленой экономике» сказал следующее:
« Есть
плохие и хорошие новости. Хорошие новости в том, что утилизация попутного газа
сильно выросла. В 2012 году этот показатель составил – 76,7%, в 2014 – 86,7%, а
в 2016 ожидается 95%.
Плохие
новости в том, что в 2008 – 2011 году был кризис и ВВП на душу населения упал,
а эмиссии сильно выросли. В 2002-2008 рост эмиссий был 0,96%, а в 2010-2011 4,5%
и 4,7%. Мы выяснили, что причина тому транспорт. Конкретно в этом секторе рост
больше, чем где либо. В больших городах эмиссии
от транспорта составляют 80%. В Москве – 92%».
«ВИЭ
без гидроэнергетики в РФ составляют 0,3%. Планируется повысить это значение до
2,5% к 2020» - снижает цифру господин Максимов. В 2009 году правительство
РФ объявило цель 4,5% ВИЭ к 2020 году.
Георгий Сафонов, директор Центра окружающей
среды и природных ресурсов экономики Высшей Школы Экономики, говорит, что «очень сложно
прогнозировать каким образом будут вести себя эмиссии в последующие годы. Межправительственная
группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) говорит, что потребление углерода
лесами в РФ будет снижаться. Этому сильно способствуют крупные пожары и рубки. Мы изучали сможет ли РФ полностью перейти
на безуглеродную экономику. Сценарий до 2050 – цель 1,7 тонн СО2 на человека в
год. Эта цель соответствует удержанию температуры до 2 градусов. Мы создали модель, которая говорит,
как экономика должна выглядеть. Уменьшение населения не значит уменьшение
эмиссий. В некоторых районах есть хороший потенциал снижения выбросов
парниковых газов. По нашей модели энергия, произведенная из биомассы должна
вырасти. Но атомная энергетика также является большой частью этой модели».
«Главный
вывод – ведение экономики по той же схеме, что и сейчас будет стоить столько
же, сколько и переход на низкоуглеродную модель» - удивляет выводами Георгий.
Андрей
Стеценко, представитель Московского Государственного Университета и
Некоммерческой организации "Центр Экологических Инноваций", рассказал про
поглощение углерода российскими лесами.
«Для России очень важны леса. Мы лесная держава.
Лес не только поглощает но и выделяет СО2. Это происходит в результате пожаров,
рубок и т.д. Поглощение с течением времени будет идти все менее интенсивно, и
даже может перейти нулевую отметку. У нас есть экономические механизмы
способствующие сохранению лесов. В течение первого периода Киотского протокола
у нас было 2 проекта по лесам. Первый проект был осуществлен в Воронеже в 2001
году. Мы сажали лесополосы на сельскохозяйственной земле. Также нашей
организацией был реализован проект на Алтае – в этом проекте площадь
посаженного леса составила 10 000 гектаров.
В рамках Киото были проведены все необходимые
процедуры: детерминация и верификация.
Информация была отправлена на сайт ООН и на сайт реестра РФ. Но этот
проект не жизнеспособен без поддержки. После окончания Киотского протокола мы
были вынуждены обратиться к общественной поддержке. Люди из трех континентов и
12 стран поддержали этот проект.
В будущем актуальны проекты по сохранению
лесов от пожаров и посадка новых деревьев. Для сельскохозяйственного сектора
актуальна посадка лесополос. Я бы хотел проиллюстрировать это на примере Алтая.
В 1990 году Алтай насчитывал 140 000 гектаров защитных лесополос. В 2011
была проведена инвентаризация и оказалось, что осталось только 69 000.
Сейчас руководство Алтая озабочено проблемой деградации сельскохозяйственных земель,
и они намереваются посадить 190000 гектаров лесополос. Для реализации такого
проекта необходимо механизмы следующего климатического соглашения. Мы надеемся,
что в следующее соглашение будут включены не только тропические, но и
бореальные леса. Мы также надеемся, что сможем воспользоваться опытом предыдущих
проектов осуществленных в рамках Киото. Надеемся, что в следующее соглашение
будут заложены механизмы подобные REDD
(Reducing emissions from deforestation and forest degradation), но с
бореальными лесами. Потому что спасение бореальных лесов чрезвычайно важно для
спасения климата и удержания глобальной температуры».
В ходе сессии «вопросы и ответы» я, как член Климатического секретариата РСоЭС, задала следующий вопрос: «Вы так много говорите о важности лесов в
России, собирается ли наша страна присоединиться к Нью-Йоркской декларации по
лесам?». Спикеры немного замешкались, но через некоторое время к микрофону из
зала вышла Анна Романовская, из Института
глобального климата и экологии Росгидромета и РАН, и ответила «Мы не
участвовали в написании декларации, а получили только готовый текст. Мы были
крайне не довольны, что в декларации фигурируют только тропические леса. Бореальные
леса – это отдельный вопрос. Переговоры по внесению бореальных лесов в
соглашение не ведется».